Fundacja im. Stefana Batorego

Działania Strażnicze

Celem programu, realizowanego od 2004 roku, jest upowszechnienie mechanizmów obywatelskiego nadzoru nad funkcjonowaniem instytucji publicznych i instytucji zaufania publicznego, służących podnoszeniu standardów i przejrzystości ich działania. W krajach o rozwiniętej tradycji demokratycznej funkcje takie pełnią niezależne organizacje pozarządowe, zwane organizacjami strażniczymi (watchdog organizations). W Polsce zakres i skala tego typu działań są wciąż jeszcze niewielkie, dlatego wspieramy nie tylko organizacje, które mają już doświadczenie w prowadzeniu działań strażniczych, ale i te, które tego typu działalność dopiero zaczynają. Oprócz dotacji oferujemy organizacjom pomoc merytoryczną w przygotowaniu projektów oraz umożliwiamy im poszerzanie wiedzy i umiejętności.

W roku 2007 do udziału w konkursie dotacyjnym zaprosiliśmy organizacje, które podejmują działania dotyczące społecznego nadzoru nad: dostępem do informacji publicznej, wykorzystaniem funduszy publicznych, przejrzystością i etyką działania osób publicznych oraz procedurami instytucji publicznych w kontaktach z obywatelami. Otrzymaliśmy 66 listów intencyjnych. Autorów 33 projektów zaprosiliśmy na spotkanie (22 marca), na którym konsultowaliśmy planowane przez organizacje działania oraz omawialiśmy kwestie dotyczące prawnych i praktycznych aspektów dostępu do informacji publicznej (zajęcia na ten temat poprowadzili Krzysztof Izdebski oraz Szymon Osowski ze Stowarzyszenia Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich). Po spotkaniu nadesłano 32 wnioski, spośród których komisja ekspertów wybrała 13 projektów. Większość dotowanych projektów dotyczyła nadzoru nad realizacją przez różne instytucje i urzędy obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, nad realizacją ustawowych zadań przez instytucje samorządowe i nad sposobem funkcjonowania poszczególnych jednostek administracji publicznej. Poza procedurą konkursową przekazaliśmy dotację na kontynuację prowadzonego od 2006 roku projektu Społeczny Monitor Edukacji.
Wspieramy ponadto Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich, które prowadzi specjalistyczny portal służący gromadzeniu i upowszechnianiu informacji o doświadczeniach polskich i zagranicznych organizacji strażniczych oraz organizuje seminaria służące przekazywaniu wiedzy i wymianie doświadczeń między organizacjami.

W 2007 roku program finansowany był ze środków Fundacji Społeczeństwa Obywatelskiego w Europie Środkowo-Wschodniej (292 054,86 zł) oraz Instytutu Społeczeństwa Otwartego.

Dotacje: 813 760,00 zł
Spotkanie informacyjne: 5 837,32 zł
Koszty realizacji: 63 972,68 zł
Razem koszty programu 883 570,00 zł

Dotacje 2007


Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat Suwałki	Jawność i kompetencja – monitoring przestrzegania przez samorządy lokalne województwa podlaskiego ustawy o dostępie do informacji publicznej i ustawy o pracownikach samorządowych oraz zbadanie zasad korzystania z lokali komunalnych przez biura poselskie i kluby radnych miejskich.	41 400 zł
Dolnośląskie Stowarzyszenie Pomocy Ofiarom Przestępstw Karta 99 Wrocław	Przyjazny sąd – monitorowanie praktyki zwalniania z kosztów sądowych i ustanawiania pełnomocników z urzędu we wrocławskim Sądzie Okręgowym.	14 800 zł
Federacja Organizacji Służebnych Mazowia Warszawa	Monitorowanie procedur i praktyki przekazywania organizacjom pozarządowych środków finansowych oraz udostępniania informacji publicznej przez Samorząd Województwa Mazowieckiego i Urząd Marszałkowski (kontynuacja działań).	30 000 zł
Fundacja Lepszy Świat Poznań	Biuro demokracji uczestniczącej – zebranie i analiza informacji o istniejących konfliktach i sporach między władzami miasta i mieszkańcami oraz zbadanie sposobów postępowania poznańskich władz w takich sytuacjach.	38 440 zł
Fundacja na rzecz Transportowych Usług Specjalistycznych dla Niepełnosprawnych Warszawa	Niepełnosprawny obywatel – zbadanie, czy mazowieckie urzędy gminne i powiatowe mają strategie rozwiązywania problemów społecznych i czy w tych strategiach uwzględnione są problemy osób niepełnosprawnych oraz opracowanie wytycznych do tworzenia takich strategii.	31 500 zł
Fundacja Rozwoju Dzieci im. Jana Amosa Komeńskiego Warszawa	Monitoring wdrażania gminnych Strategii Edukacji Elementarnej – przeszkolenie 30 przedstawicieli lokalnych instytucji oświatowych i przygotowanie ich do prowadzenia monitoringu w 10 gminach.	57 500 zł
Obywatelskie Forum Demokratyczne Kraków	Projekt Kraków – monitorowanie funkcjonowania Wydziału Architektury i Urbanistyki Urzędu Miasta Krakowa, sposobu podejmowania decyzji dotyczących przedsięwzięć inwestycyjnych, wydatkowania funduszy i reagowania na zgłaszane skargi.	13 800 zł
Polskie Stowarzyszenie Edukacji Prawnej Warszawa	Monitoring zakładów karnych – przeprowadzenie badania dotyczącego możliwości kształcenia osób przebywających w zakładach karnych oraz warunków, w jakich odbywają się odwiedziny, i ich zgodności z przyjętymi z 2006 roku Europejskimi Regułami Więziennictwa.	30 000 zł
Stowarzyszenie Edukatorów Warszawa	Społeczny Monitor Edukacji - monitorowanie działania władz oświatowych i sejmowej komisji edukacji, prowadzenie strony internetowej www.monitor.edu.pl, podejmowanie interwencji i akcji społecznych (kontynuacja projektu rozpoczętego w 2006 roku).	120 000 zł
Stowarzyszenie Future Kraków	Urząd pracy czy urząd bezrobocia – zbadanie efektywności działania dwu wybranych Powiatowych Urzędów Pracy (w Krakowie i Nowym Sączu) w zakresie aktywizacji zawodowej bezrobotnej młodzieży oraz przygotowanie rekomendacji dotyczących zmian w pracy urzędów.	47 600 zł
Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich Warszawa	Przygotowanie i prowadzenie portalu gromadzącego i upowszechniającego informacje o działaniach organizacji pozarządowych, dotyczących społecznej kontroli nad funkcjonowaniem instytucji publicznych, oraz organizacja seminariów na temat warsztatu działalności „strażniczej”.	245 000 zł
Stowarzyszenie Pracownia na rzecz Wszystkich Istot, Oddział Podlaski Białystok	Społeczny nadzór nad wdrażaniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego pod kątem przestrzegania zasad zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska oraz przejrzystości i prawidłowości podejmowania decyzji dotyczących finansowania projektów z funduszy unijnych.	30 000 zł
Stowarzyszenie Pro Aequo Rzeszów	Monitorowanie jakości i dostępności usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi w czterech wybranych publicznych Zespołach Opieki Psychiatrycznej w Rzeszowie.	37 300 zł
Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy Bona Fides Katowice	Przyjazny BIP – monitoring dostępności i zawartości Biuletynów Informacji Publicznej w 166 gminach województwa śląskiego prowadzony przez grupę przeszkolonych wolontariuszy.	30 100 zł
Transparency International Polska Warszawa	Monitoring Powiatowych Inspektoratów Nadzoru Budowlanego – zbadanie funkcjonowania 30 wybranych Inspektoratów oraz opracowanie listy najczęściej występujących nieprawidłowości.	46 320 zł