Współpraca Międzynarodowa

Więcej niż sąsiedztwo

Kształt zainicjowanej przez UE w 2004 roku Europejskiej Polityki Sąsiedztwa wciąż jest dyskutowany w Unii. Sprawa ta pozostawać będzie jednym z ważnych wątków unijnej polityki zagranicznej w najbliższych latach. W kontekście zachodzących w Europie zmian coraz bardziej widoczna jest potrzeba nowego spojrzenia na politykę UE wobec sąsiadów. Po pierwsze, perspektywa integracji krajów sąsiedzkich z Unią w dużej mierze uzależniona jest od wewnętrznej ewolucji samej Wspólnoty, szczególnie odkąd punktem wyjścia do dyskusji o dalszym jej rozszerzeniu stała się tzw. „zdolność absorpcyjna”, czyli zdolność przystosowania Unii do przyjęcia nowych krajów członkowskich. Po drugie, jednym z najważniejszych problemów w relacjach między UE a wschodnimi sąsiadami stały się kwestie energetyczne, w tym import ropy naftowej i gazu ziemnego z Rosji i basenu Morza Kaspijskiego przez kraje objęte Europejską Polityką Sąsiedztwa.

Jeśli polski głos w debacie nad kształtem polityki Unii wobec wschodnich sąsiadów ma być przekonujący, konieczne jest włączenie się rządu i przedstawicieli opinii publicznej w dyskusję na temat zmian wewnątrzunijnych, a także prezentowanie niezależnej analizy i oceny polityki energetycznej UE w aspekcie dotyczącym jej relacji z Europą Wschodnią.

Celem projektu było promowanie integracji krajów objętych Europejską Polityką Sąsiedztwa z Unią Europejską. W ramach naszych działań przedstawialiśmy nowe pomysły dotyczące tej polityki, formułowane przez przedstawicieli środowisk pozarządowych, instytutów naukowych i niezależnych ekspertów, i ocenialiśmy jej rezultaty. Monitorowaliśmy wybrane Plany Działania podpisane przez Unię z sąsiadami, a także przedstawialiśmy propozycje reform wewnątrzunijnych oraz reform związanych (bezpośrednio i pośrednio) z relacjami Unii z jej sąsiadami. Naszym celem było także wpływanie na strategię polskiej polityki wschodniej.

W centrum naszego zainteresowania - obok Białorusi i Ukrainy - znalazły się także Mołdawia oraz kraje południowego Kaukazu (Armenia, Azerbejdżan i Gruzja), które - podobnie jak dwa pierwsze - są adresatami Europejskiej Polityki Sąsiedztwa. Nasza refleksja nad tym kierunkiem polityki unijnej uwzględniała również pozostałe kraje objęte Europejską Polityką Sąsiedztwa (południowe wybrzeże Morza Śródziemnego) oraz inne kraje sąsiadujące z UE: Turcję, Bałkany i Rosję.

Ukraina w drodze do Unii

Projekt realizowany był w 2008 roku z dotacji programu pomocy zagranicznej polskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych w celu zbliżenia Ukrainy do Unii Europejskiej oraz przekazania osobom zajmującym się promocją integracji europejskiej na Ukrainie i przedstawicielom ukraińskich organizacji pozarządowych polskich doświadczeń z członkostwa we Wspólnocie i ze współpracy z administracją publiczną.

Szczegółowe informacje o działaniach zrealizowanych w ramach projektu znajdują się w sprawozdaniach rocznych Fundacji.