Program Przeciw Korupcji

Monitoring procesu stanowienia prawa

Przejrzystość w procesie stanowienia prawa

Ustawy monitorowane w latach 2006-2008

Projekt dofinansowany w roku 2008 z dotacji Unii Europejskiej w ramach programu Środki Przejściowe 2005

W latach 2006-2008 program Przeciw Korupcji, korzystając z przepisów Ustawy o działalności lobbingowej, dającej obywatelom formalne możliwości uczestnictwa w procesie legislacyjnym, prowadził obserwacje procesu legislacyjnego wybranych ustaw, szczególnie ważnych ze względu na zagrożenia korupcyjne. W 2008 roku do naszych działań zaprosiliśmy inne środowiska zainteresowane przejrzystością stanowienia prawa, rozpoczynając współpracę z dziennikarzami-sprawozdawcami parlamentarnymi, profesjonalnymi lobbystami i organizacjami pozarządowymi. O swoich spostrzeżeniach i uwagach dotyczących nieprawidłowości w sposobie stanowienia prawa informowaliśmy kluby poselskie [PDF 149 KB] i komisje sejmowe [PDF 141 KB], zwracając uwagę na konieczność wprowadzenia do praktyki sejmowej mechanizmów przyczyniających się do zwiększenia przejrzystości procesu legislacyjnego.

Przez trzy lata trwania projektu przyglądaliśmy się procesowi legislacyjnemu kilkunastu projektów ustaw. Wyniki naszych obserwacji z przebiegu prac sejmowych podsumowane zostały w trzech raportach: Raporcie 2006 [PDF 165 KB], Raporcie 2007 [PDF 239 KB] i w Raporcie końcowym [PDF 4,7 MB], który zawierał również wyniki badań opinii posłów, lobbystów i dziennikarzy na temat przejrzystości procesu legislacyjnego i działań podejmowanych przez lobbystów. Raport ten, przygotowany przez prof. Annę Kubiak z Instytutu Socjologii Uniwersytetu Łódzkiego, dziennikarkę Marzannę Doering i Grażynę Kopińskę, dyrektor programu Przeciw Korupcji, zaprezentowany został przez jego autorki 27 listopada 2008 [PPT 156 KB]. Komentarze do raportu wygłosili eksperci: prof. Jacek Krawczyk (wiceprezes Rządowego Centrum Legislacji), Stanisław Rydzoń (członek sejmowej Komisji Ustawodawczej i Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka), Łukasz Zbonikowski (członek sejmowej Komisji Ustawodawczej i Komisji Infrastruktury), prof. dr hab. Krzysztof Jasiecki (Instytut Filozofii i Socjologii PAN) oraz Witold Michałek (Business Centre Club, dyrektor Unilob). Poniżej zamieszczamy dźwiękowy zapis przebiegu spotkania i skróty niektórych wystąpień.

Zapis spotkania, czas trwania: 3 godz. 1 min. [MP3 45 MB]

Wystąpienia [PDF 147 KB]