Program Przeciw Korupcji

Monitoring sposobu wydatkowania wybranych funduszy publicznych

Polski | English

kontakt: asawicki@batory.org.pl

Adam Sawicki, tel. 022 536 02 07

Celem projektu jest analiza ewentualnych powiązań pomiędzy światem polityki i biznesu. Chcemy zbadać, czy istnieją związki pomiędzy decyzjami o przydzieleniu kontraktu w trybie zamówienia publicznego a wsparciem udzielonym wcześniej - zwłaszcza w kampanii wyborczej - politykom rządzącym na różnych szczeblach władzy przez szefów lub właścicieli zwycięskich firm. Z dotychczasowych doświadczeń wiemy, że dość często firmy - a tam, gdzie jest to zakazane prawem - ich właściciele i szefowie, wspierający finansowo kandydatów w wyborach, otrzymują następnie intratne zlecenia i kontrakty od instytucji publicznych. Dodatkowym czynnikiem wzmacniającym te negatywne tendencje może być nowelizacja prawa o zamówieniach publicznych. Wprowadzone ostatnio zmiany, rozluźniające procedury przetargowe i ograniczające możliwości odwoławcze, mają ułatwić absorpcję środków unijnych. Istnieje jednak obawa, że te zmiany otworzą również pole do nadużyć.

W ramach projektu analizowana jest lista beneficjentów przetargów na zamówienia publiczne ogłoszone w urzędach miast Warszawy, Płocka i Oświęcimia oraz w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej i byłym Ministerstwie Transportu. Poprzez sprawdzenie kto jest właścicielem i kto zasiada w ciałach zarządzających zwycięskich firm, a następnie przeanalizowanie listy darczyńców i osób wspierających kandydatów do władz lokalnych i państwowych, chcemy sprawdzić, czy istnieją jakieś powiązania. Tego typu analiza może również wykazać inne nieprawidłowości w procesie zlecania zamówień publicznych, niekoniecznie spowodowane faktem „odwdzięczania się” polityków za wsparcie w kampanii wyborczej. Projekt zostanie zakończony pod koniec 2008 roku raportem przedstawiającym zarówno analizę zjawiska jak i propozycje koniecznych zmian w prawie i jego stosowaniu.